能源局簡化發電類電力業務（wù）許可證申請
記者23日在（zài）國家能源局網站獲悉，4月9日，國家能源（yuán）局下發《關於（yú）明確電力業務許可管理有關事項的通（tōng）知》（以（yǐ）下簡稱“通知”），通知包含簡化發電類電力業務許可證申請有關事（shì）項；完善輸、供電類（lèi）電力業務許可證（zhèng）頒發工作；加強電力業務（wù）許可管理，促進電力行業大氣汙染防治三個大類，涵蓋發（fā）電業務豁免許可與申請，供電類業務申請條件等，同時（shí），要求電（diàn）力企業從事跨國（境）電力交易業務的，在通知發布之日起60日內（nèi）向派出機構提交備案材料。
一、簡化發電類電力業務許（xǔ）可證申請有關事項
（一）豁免以下（xià）發電（diàn）業務的電力業（yè）務許可：
1.經（jīng）能源主管部門以備案（核準）等方式明確的分布式發電（diàn）項目；
2.單站裝機容（róng）量1MW（不含（hán））以下的小水電（diàn）站；
3.項目裝機容量6MW（不含）以下的太陽能、風能、生（shēng）物質能、海洋能（néng）、地熱能（néng）等新能源發電項目；
4.項目（mù）裝（zhuāng）機容量6MW（不含）以下的餘熱餘壓資源綜合（hé）利用（yòng）發電項目；
5. 地（市）級及以下調度機（jī）構調度的非化石燃料直接燃燒自備（bèi）電站。
相關企業、單位或個人（以下稱項目運營主體）經營上述發電業務不要（yào）求取得發電類電力業務許（xǔ）可證。項目運營主（zhǔ）體在與電網企（qǐ）業辦理並（bìng）網運營手續時，不再要求提供發電類電力業務許可證或其他證明。
豁免許可的發電項目並網（wǎng）後，電網企（qǐ）業應按要求向國家能源（yuán）局派出機構（以下簡稱派出機構）報送豁免發電項目有關（guān）情（qíng）況。
派出機構要做好豁免項（xiàng）目信息報（bào）送與其他信息報送工作的統籌，避免企業重複報送，並按要（yào）求向國家能源局電力業務資（zī）質管理中心報送豁免電力業務（wù）許可證的發（fā）電項目信息。
派出機構開展豁免實施工作時，要（yào）做好與許可工作的銜接，並對發電項目豁免實（shí）施情況進行監管，發現未按規定執行的應予以糾正，並依法作出相應處理。
（二）簡化部分發電（diàn）業務的許可（kě）申請要求
除按本通知可以豁（huō）免許可（kě）的情況外，經營以下發電業務的企業，簡化發電類電力業務許可證申請要求。
1. 總裝機 6MW（不含）以下小水電；
2. 太陽能、風能、生物
質能、海（hǎi）洋能、地熱（rè）能等新（xīn）能源發電；
3. 餘熱餘壓資源綜合利用發（fā）電。
具體簡化內容如下：
1. 財務資料方麵。成立2年以上的，不再要求提供最近2年的年（nián）度財務報告、財務狀況審計報告，企業（yè）可提供最近2年的財務情況說明；成立（lì）不足2年的，不再要求企業成立以來的財務報告、驗資報告、財務狀況審計報告，企業可提供成立以來的財務情況說明。
2. 企業安全負（fù）責人、生產運行負責人、技術負責人、財務負責人，允許一人兼（jiān）任其中兩項或多項職務（wù）。
二、完善（shàn）輸、供電類電力業務許可證頒發工作
（一）調（diào）整供電類電力業務許可證申請條件
根據國務院《關於取消和下放50項行政審批等事（shì）項的決（jué）定》（國發（fā）〔2013〕27號），將供電類電（diàn）力業務許可證申請條件中“具有經有關主管（guǎn）部門批準的供電營業區”調（diào）整為“具有供電營業區雙（shuāng）邊達成的劃分（fèn）協議書或意見”。
（二）做好跨國（境）電力交易業務（wù）的備案管理
1. 跨國（境）電力交易業（yè）務屬於（yú）輸電、供電業務。電力企業從事跨國（guó）（境）電力交易（yì）業務，應當向派出機構申（shēn）請備案。派出機構在電力企業取得的電力業務許可證副本（běn）上標注其業務情況。
2. 與（yǔ）國（境）外方簽訂購售（shòu）電合同（tóng）的電力企（qǐ）業負責備案申請工作。
3. 電力企業申請跨國（境）電（diàn）力業務備案，應當提交（jiāo）以下材料：
（1）從事（shì）跨（kuà）國（guó）（境）電力業（yè）務的基本情況；
（2）有關部門對（duì）從事跨國（境）電力業務的批準文件（jiàn）；
（3）與國（境）外方簽訂的購售電合同、調度協議；
（4）委托國內其他（tā）企業參與跨（kuà）國（境（jìng））電力業務活動的，還應（yīng）當（dāng）提（tí）供委托事項和受委（wěi）托企業的基本情況，以及委托合同、協議（yì）等；
（5）國家能源局及派出機（jī）構要求的其他材料。
三、加強電力（lì）業務許可管理（lǐ），促進電力（lì）行業大氣（qì）汙（wū）染防治
（一）認真落實《國務院關於印發（fā）大氣汙染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）要求，派出機構對未按規定安（ān）裝（zhuāng）脫硫、脫硝、除塵等環（huán）保設施或環保設施（shī）達不到要求的（de）燃煤發電企業，依法不予頒（bān）發電力業務許可證。
（二）按照國家能源局統一部署（shǔ），進一步有序做好（hǎo）小火電（diàn）機組市場退出（chū）工作。根據各地小火電機組關停（tíng）計劃和時間安排，派出機構對到達關停時限的（de）機組要按程序注銷其發電類電力業務許（xǔ）可證，不得繼續並（bìng）網（wǎng）運行。
（三）加強對持證燃煤發電企業環保設施運行情況和（hé）汙染（rǎn）物排放情況的持續（xù）性監管（guǎn）。
1. 派出機構要進一步建（jiàn）立和完善與環保部門的溝通協調機製，對已（yǐ）取得電力業務許可證但（dàn）環保（bǎo）設施（shī）未正常投運或汙（wū）染物排放不達標的發電企業，配合有關部門（mén）進行相（xiàng）應處理。
2. 對於列入脫硫、脫硝（xiāo）、除（chú）塵改造計劃的發電機組，派出機構應在其許可證中標注改（gǎi）造期（qī）限，並督促企業在規（guī）定期限內完成改造。未按期完成改造的機組（zǔ），應當通知調度機構（gòu）調後（hòu）其在發電序位表上的排（pái）序（xù）位置（zhì）。
3. 因環保（bǎo）問題被（bèi）有關部門責令關停的，派出機構應依法撤銷其（qí）電力業務許可證，並明確不得繼續並網發電。
4. 有關派出機構（gòu）要（yào）重點（diǎn）強化對京津冀、長三角、珠三角等重點區域燃煤電廠（chǎng）環保設施改造和排放的跟蹤（zōng）監管（guǎn）力度，對違反許可製度的企業（yè），嚴（yán）格按規定進行處理。
本通知自發布（bù）之日起施行，有效期（qī）為5年。本通知下發前有（yǒu）關電力業（yè）務許可（kě）證管理文（wén）件（jiàn）與本通知不一致的，按照本通知執行。